能源消耗量大、资源自给率低、环境承载力弱，是江苏特殊的基本省情。省经济和信息化委员会顾瑜芳副主任表示，资源环境约束强化是江苏省“十二五”经济社会发展的一大突出问题。“从资源供需情况看，按照‘十二五’期间全省地区生产总值年均增长10%和2010年能源消费强度测算，到2015年全省能源消费量将达4亿吨标准煤，比‘十一五’末净增约1.52亿吨，能源资源供需矛盾将十分突出。”顾瑜芳说。

据介绍，2010年全省单位GDP能耗比2005年下降20.45%，完成了单位GDP能耗下降20%的约束性目标，比全国平均下降率高1.39个百分点。

顾瑜芳说，“十二五”期间，国家下达江苏省“十二五”节能减排目标是在2010年的基础上单位GDP能耗下降18%。今年以来，全省上半年节能形势总体上看好于去年同期，但单位GDP能耗降幅与全年下降3.5%的目标差距较大，在国家层面公布的今年上半年各地区节能目标完成情况晴雨表中，江苏省分别被列为二级预警和一级预警地区;全省用电量增幅比去年同期尽管有所回落，但与周边省市相比仍居高位。

今年全省1360多家用能企业的用能情况进行审计，对设备和工艺进行拉网式检查，昨日，省经济和信息化委员会也透露了最新进展，省经信委节能处调研员张海颖表示，目前，节能专项执法行动已告一段落，检查了1366家重点耗能企业，共发现127家企业使用451台国家明令淘汰的落后用能设备，有3家企业、3个产品单位能耗指标超过规定限额。下一步，省有关部门将对这些企业加强跟踪督查，督促企业尽早采取措施，更新落后用能设备，并按照有关文件要求，会同物价局对这些企业实施惩罚性电价。